گوگل نیوز پر ہمیں فالو کریںامریکا کی سیاست میں مڈٹرم انتخابات کے نتائج صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی حکومت کے لیے اہم موڑ ثابت ہو سکتے ہیں۔ ریپبلکن پارٹی کی پارلیمانی اکثریت ختم ہونے اور ڈیموکریٹس کے کانگریس میں مضبوط پوزیشن حاصل کرنے کی صورت میں وائٹ ہاؤس کو آئندہ عرصے میں متعدد سیاسی، آئینی اور انتظامی چیلنجز کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
امریکی کانگریس کے دونوں ایوانوں، یعنی ایوانِ نمائندگان اور سینیٹ میں مخالف جماعت کی برتری صدر ٹرمپ کی قانون سازی، بجٹ منصوبوں اور انتظامی ترجیحات پر اثرانداز ہو سکتی ہے۔ اس صورت حال میں ٹرمپ کے لیے اپنی پالیسیوں پر عمل درآمد پہلے کے مقابلے میں زیادہ مشکل ہو جائے گا۔
قانون سازی کا راستہ مشکل، اہم منصوبے تعطل کا شکار ہونے کا خدشہ
کانگریس میں اکثریت کھونے کا سب سے بڑا اثر ٹرمپ حکومت کے قانون سازی کے ایجنڈے پر پڑ سکتا ہے۔ ٹیکسوں میں کمی، امیگریشن اصلاحات، دفاعی اخراجات اور دیگر اہم حکومتی منصوبوں کی منظوری کے لیے انہیں مخالف جماعت کی حمایت درکار ہو سکتی ہے۔
ڈیموکریٹس ایوانِ نمائندگان میں اکثریت کی بنیاد پر ایسے بلوں کو روک سکتے ہیں جنہیں وہ اپنی سیاسی ترجیحات یا پالیسی مؤقف کے خلاف سمجھتے ہیں۔ نتیجتاً وائٹ ہاؤس اور کانگریس کے درمیان اختلافات قانون سازی کے عمل کو سست کر سکتے ہیں۔
ٹرمپ انتظامیہ کے خلاف تحقیقات کا دائرہ وسیع ہو سکتا ہے
کانگریس میں اپوزیشن کو اکثریت حاصل ہونے کے بعد مختلف پارلیمانی کمیٹیوں کی سربراہی بھی اس کے ہاتھ میں آ سکتی ہے۔ اس اختیار کے ذریعے ڈیموکریٹس ٹرمپ انتظامیہ کے فیصلوں، سرکاری اخراجات، امیگریشن پالیسی اور خارجہ امور کی نگرانی مزید سخت کر سکتے ہیں۔
مختلف معاملات پر سماعتیں بلانے، سرکاری دستاویزات طلب کرنے اور اعلیٰ حکام سے وضاحت لینے کے اقدامات بھی کیے جا سکتے ہیں۔ اس طرح صدر اور ان کی انتظامیہ کو مسلسل پارلیمانی جواب دہی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
مواخذے کی کارروائی کا امکان مگر عہدے سے برطرفی آسان نہیں
ٹرمپ کے لیے ایک اور ممکنہ چیلنج مواخذے کی کارروائی ہو سکتی ہے۔ اگر ایوانِ نمائندگان میں ڈیموکریٹس کو مطلوبہ حمایت حاصل ہو تو وہ صدر کے خلاف مواخذے کی قرارداد پیش کرکے اس کی منظوری دے سکتے ہیں۔
امریکی آئین کے تحت مواخذے کی منظوری اور صدر کو عہدے سے ہٹانا الگ الگ مراحل ہیں۔ صدر کو برطرف کرنے کے لیے سینیٹ میں موجود ارکان کے دو تہائی ووٹ ضروری ہوتے ہیں۔ اس لیے صرف ایوانِ نمائندگان میں اکثریت حاصل کرنا ٹرمپ کی صدارت ختم کرنے کے لیے کافی نہیں ہوگا۔
سینیٹ میں اکثریت بدلی تو تقرریوں پر بھی اثر پڑے گا
اگر ڈیموکریٹس سینیٹ کا کنٹرول حاصل کر لیتے ہیں تو ٹرمپ انتظامیہ کی اہم تقرریاں بھی سیاسی اختلافات کی زد میں آ سکتی ہیں۔
امریکی آئینی نظام کے تحت متعدد اعلیٰ حکومتی عہدوں، سفیروں اور وفاقی ججوں کی تقرریوں کے لیے سینیٹ کی منظوری ضروری ہوتی ہے۔ ایسی صورت میں مخالف ارکان ان نامزدگیوں پر اعتراضات اٹھا سکتے ہیں یا منظوری کے عمل کو طول دے سکتے ہیں۔
بجٹ کی منظوری پر اختلاف، حکومتی شٹ ڈاؤن کا خطرہ
امریکی حکومت کے روزمرہ امور چلانے کے لیے وفاقی بجٹ اور اخراجات کی منظوری انتہائی اہم ہے۔ اگر صدر اور کانگریس کے درمیان مالی معاملات پر اتفاق نہ ہو سکے تو سرکاری محکموں کے لیے فنڈز کی فراہمی متاثر ہو سکتی ہے۔
ایسی صورت حال میں وفاقی حکومت کے بعض حصوں کی سرگرمیاں عارضی طور پر معطل ہونے کا خدشہ پیدا ہو جاتا ہے جسے امریکا میں گورنمنٹ شٹ ڈاؤن کہا جاتا ہے۔
ڈیموکریٹس بجٹ مذاکرات میں ٹرمپ انتظامیہ کے منصوبوں پر اپنی شرائط پیش کر سکتے ہیں جس سے دونوں جماعتوں کے درمیان سیاسی کشیدگی بڑھنے کا امکان ہے۔
صدارتی ویٹو کا اختیار ٹرمپ کا اہم دفاع ہوگا
کانگریس میں مخالف جماعت کی اکثریت کے باوجود صدر ٹرمپ کے پاس قانون سازی کے عمل میں ایک اہم آئینی اختیار موجود رہے گا جسے صدارتی ویٹو کہا جاتا ہے۔
اس اختیار کے تحت صدر کانگریس سے منظور ہونے والے بل کو مسترد کر سکتے ہیں تاہم کانگریس کے دونوں ایوانوں میں دو تہائی اکثریت موجود ہو تو ارکان صدارتی ویٹو کو بھی ناکام بنا سکتے ہیں۔
یوں قانون سازی کے معاملات میں وائٹ ہاؤس اور کانگریس کے درمیان اختیارات کی کشمکش مزید بڑھ سکتی ہے۔
خارجہ پالیسی اور دفاعی معاملات بھی سیاسی اختلافات کی زد میں
ٹرمپ انتظامیہ کے لیے مشکلات صرف اندرونی معاملات تک محدود نہیں رہیں گی۔ کانگریس دفاعی بجٹ، بیرونی ممالک کو مالی امداد، اقتصادی پابندیوں اور بین الاقوامی معاملات سے متعلق فیصلوں میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔
ایسے میں مشرقِ وسطیٰ، ایران اور دیگر عالمی معاملات پر امریکی پالیسیوں کے حوالے سے بھی کانگریس میں بحث اور اختلافات سامنے آ سکتے ہیں۔
کیا مڈٹرم شکست ٹرمپ کی صدارت ختم کر سکتی ہے؟
سیاسی طور پر اہم سوال یہ ہے کہ کیا کانگریس میں اکثریت کھونے کے بعد ٹرمپ کو صدارت چھوڑنا پڑ سکتی ہے؟
آئینی طور پر اس کا جواب نفی میں ہے۔ مڈٹرم انتخابات میں شکست صدر کو خودبخود عہدے سے محروم نہیں کرتی۔ ٹرمپ اپنی مقررہ مدت مکمل کر سکتے ہیں البتہ مواخذے اور دیگر آئینی مراحل کے ذریعے انہیں عہدے سے ہٹانے کی کوشش کی جا سکتی ہے۔
آئندہ دو سال وائٹ ہاؤس کے لیے اہم سیاسی امتحان
مجموعی طور پر کانگریس میں مخالف جماعت کی اکثریت صدر ٹرمپ کے لیے حکومتی معاملات چلانے کا انداز تبدیل کر سکتی ہے۔ قانون سازی میں رکاوٹیں، انتظامیہ کی نگرانی، بجٹ پر اختلافات اور اہم تقرریوں میں تاخیر ان کی حکومت کے لیے بڑے چیلنجز بن سکتے ہیں۔
امریکی سیاسی نظام میں صدر کے آئینی اختیارات بدستور برقرار رہتے ہیں۔ اس لیے آنے والے عرصے میں وائٹ ہاؤس اور کانگریس کے درمیان تعاون، مذاکرات یا سیاسی محاذ آرائی ہی یہ طے کرے گی کہ ٹرمپ اپنی باقی صدارتی مدت میں کس حد تک اپنے حکومتی منصوبوں پر عمل کر پاتے ہیں۔
