جمہوریت کا مستقبل

موجودہ جمہوری نظام عوام کی توقعات پر پورا نہیں اتر سکا ،اس نظام نے ملک کو آگے بڑھانے کے بجائے پیچھے کی طرف دھکیل دیا ہے اور بدعنوان طرز عمل اور خراب حکمرانی نے مسائل کو مزید پیچیدہ بنادیا ہے۔
آئینی تبدیلیوں اور انتخابی اصلاحات کے مطالبے کا مطلب یہ نہیں ہے کہ جمہوریت پٹری سے ہٹ رہی ہے اگر اصلاحات پر عمل درآمد کے لئے سنجیدگی سے اقدامات اٹھائے جائیں تو اس سے جمہوریت کو تقویت ملے گی ۔
ملک کے بانی کے تصور کردہ خوابوں کی تعبیر حاصل کرنے کے لئے بہت ساری اصلاحات درکار ہیں۔ پاکستان میں جمہوری طرز کی ایک صدارتی شکل ہونی چاہئے جہاں قوم ملک بھر میں اسی حلقہ بندیوں کے ساتھ قومی اسمبلی کے ممبروں کیلئے براہ راست ووٹنگ کے ذریعے صدر کو ایگزیکٹو اتھارٹی کے طور پرصدر منتخب کرے۔
منتخب صدر پارلیمنٹ کے ممبروں (قومی اسمبلی یا سینیٹ) یا باہر سے مناسب طور پر ایک چھوٹی کابینہ تشکیل دے گا۔ حکومت کی مدت چار سال سے زیادہ نہیں ہوگی اور زیادہ سے زیادہ دو بار انتخاب کی اجازت ہونی چاہئے۔
کم از کم 15 سے 20 صوبے ہونے چاہئیں اور ہر صوبے میں ایک جیسی آبادی ہوسکتی ہے لیکن نوآبادیاتی کی وجہ سے اس میں فرق ہوسکتا ہے۔ صوبوں کو مقامی آبادی کے ذریعے اپنے معاملات سنبھالنے کے لئے زیادہ سے زیادہ خودمختاری حاصل ہو۔
صوبائی گورنر کے پاس انتظامی اختیار ہوجس کا انتخاب صوبائی قانون ساز اسمبلی کے لئے اپنے ممبروں کی طرح براہ راست ووٹنگ کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ منتخب گورنر صوبائی اسمبلی کے ممبروں یا باہر سے مناسب طور پر معاملات چلانے کے لئے ایک چھوٹی کابینہ تشکیل دیتے ہیں۔
اس طرح یہ ملک غیر ملکی امور ، دفاع ، معاشی، مواصلات کا ایک انفراسٹرکچر اور کسی بھی دوسرے کردار کے ساتھ تمام صوبوں کی فیڈریشن بن جائے اورسینیٹ میں تمام وفاقی اکائیاں یعنی صوبے شامل ہوں جن میں سے ہر ایک کی نمائندگی برابر ہوگی۔ سینیٹرز کا انتخاب صوبے کے ذریعے براہ راست ووٹنگ کے ذریعے کیا جائے گا۔
مقامی حکومتوں کے پاس سیاسی ، مالی اور قانون سازی کے اختیارات ہوں جیسے دنیا کی تمام ترقی یافتہ اقوام میں میئر کا انتخاب براہ راست ووٹنگ سے ہوگا۔
ہمیں حقیقی انتخابات کو بایومیٹرک مشینوں کے ذریعے کرانے کے انتظامات کرنے کی ضرورت ہے۔ شفاف جانچ پڑتال کے عمل اور انتخابات کے انعقاد کے لئے عوام کو مطمئن کرنے کے لئے الیکشن کمیشن کو غیر سیاسی بنانے کی ضرورت ہے ۔
نادرا کے ڈیٹا بیس کو 18 سال سے زیادہ عمر کے شہریوں کے لئے انتخابی ووٹنگ کی فہرست تیار کرنے کے لئے استعمال کیا جانا چاہئے اور علیحدہ ووٹنگ لسٹ کی تیاری کو ختم کیا جانا چاہئے۔ اس سے ضرورت پڑنے پر ووٹنگ کی فہرست ہر وقت تیار ہوگی۔
 ہماری عدلیہ ، ایف بی آر ، پولیس ، قانون نافذ کرنے والے اداروں ، تعلیم ، صحت اور عوامی شعبے کے اداروں کو ایک مکمل تنظیم نو کی ضرورت ہے تاکہ بدعنوانی اور نااہلی کو جڑ سے اکھاڑ پھینکیں اور اچھی حکمرانی کو فروغ دیا جاسکے۔
ہمیں پیداواری صلاحیت ، اچھی حکمرانی ، کارکردگی اور لاگت میں کمی کے لئے خودکار ڈھانچے کی ضرورت ہے۔ میرٹ بیس سسٹم کو پورے ملک میں نافذ کیا جائے گا۔ حکومتوں کو چاہئے کہ وہ کاروبار کرنے کے بجائے قومی اور صوبائی امور کی قانون سازی اور نگرانی تک محدود رہے۔
ریگولیٹری حکام کو ریٹائرڈ ملازمین پر مشتمل نہیں ہونا چاہئے بلکہ ٹیکنوکریٹس ، پیشہ ور افراد اور کاروباری نمائندوں پر مشتمل ہونا چاہئے اورنجی ادارے کی طرح آزادانہ طور پر کام کرنا چاہیے اور اسی کے مطابق اس کی تنظیم نو کی ضرورت ہے۔
سوشل سیکورٹی سروسز کی تنظیم نو کی جانی چاہئے اور یہ دستی نہیں بلکہ الیکٹرانک نظام کے ذریعہ غریب عوام کی صحیح معنوں میں مدد کے لئے متحرک بنانا چاہئے۔ بی آئی ایس پی یا احساس پروگرام الگ سے نہ چلائے جائیں بلکہ ان کے بجائے سماجی خدمات میں ضم کردیا جانا چاہئے۔
بنیادی ڈھانچے کے بڑے پیمانے پر کام جو بنیادی طور پر مقامی مواد کو استعمال کرتے ہیں ان کو ہنگامی بنیادوں پر ترقی دینے کے لئے شروع کیا جانا چاہئے۔ حقیقی معنوں میں بڑی اراضی کو ختم کرنے کے لئے زمینی اصلاحات کی جانی چاہئیں۔ مقامی اور برآمدی منڈیوں میں زیادہ سے زیادہ استعمال اور پیداوار کے لئے زمینوں کو چھوٹے حصوں میں تقسیم کیا جانا چاہئے۔
ہمیں ویلیو ایڈڈ سامان کی تیاری کے لئے دیہی علاقوں میں زراعت پر مبنی صنعتوں کو تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ اس سے دیہی آبادی کو روزگار کے بے پناہ مواقع میسر ہوں گے اور شہری علاقوں کی طرف بے قابو ہجرت کو کم کیا جا سکے گا جو شہری اور امن و امان کے بہت سارے مسائل پیدا کررہا ہے۔
حکومت کو نگرانی کے موثر طریقہ کار کے ساتھ سادگی مہم کو نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ سرکاری عہدیداروں کے غیر ملکی طبی علاج پرمکمل پابندی ہوگی ،اس کے بجائے ملک میں اچھی طبی سہولیات تیار کی جائیں۔
عوامی شعبے کے تمام کاروباری اداروں (پی ایس ای) کو پیشہ ورانہ افراد / تجربہ کار افراد سے متعلقہ شعبوں میں خودمختاری کی فراہمی کے لئے تنظیم نو کی جائے گی۔ اس سے کارکردگی میں یکسر بہتری آئے گی اور منافع پیدا ہوگا۔