بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے ماضی میں پاکستان کے غیر حقیقی اخراجاتی مطالبات کو سختی سے مسترد کرنے میں کبھی ہچکچاہٹ نہیں دکھائی لیکن گزشتہ دنوں ایسا نہیں ہوا جب پنجاب اسمبلی نے ایک نیا بل منظور کیا جس کے تحت صوبائی ارکان اسمبلی کی تنخواہوں میں غیرمعمولی اضافہ کیا گیا۔
پنجاب اسمبلی کے حالیہ فیصلے کے مطابق، جو یکم جنوری 2024 سے نافذ العمل ہوگا، ارکانِ اسمبلی کی ماہانہ تنخواہ 4 لاکھ روپے سے تجاوز کر جائے گی۔ یہ اس سے پہلے کی نامعلوم، مگر یقینی طور پر کم، رقم کے مقابلے میں کم از کم 100 فیصد اضافہ ہے۔
تنخواہوں میں حیران کن اضافے
صوبائی وزراء کی تنخواہوں میں 860 فیصد اضافہ ہوا ہے، جو 1 لاکھ روپے سے بڑھ کر 9 لاکھ 60 ہزار روپے ہو گئی ہے۔ اسپیکر کی تنخواہ 1 لاکھ 25 ہزار روپے سے بڑھ کر 9 لاکھ 50 ہزار روپے ہو گئی، جو 660 فیصد اضافے کے برابر ہے۔ ڈپٹی اسپیکر کی تنخواہ بھی 1 لاکھ 20 ہزار روپے سے بڑھ کر 7 لاکھ 75 ہزار روپے ہو گئی، یعنی 550 فیصد اضافہ ہوا ہے۔
پارلیمانی سیکریٹریز کی تنخواہیں 83 ہزار روپے سے بڑھا کر 4 لاکھ 51 ہزار روپے کر دی گئی ہیں، جو 443 فیصد اضافہ ظاہر کرتی ہیں۔ وزیرِ اعلیٰ کے مشیروں اور خصوصی معاونین کی تنخواہیں بھی 1 لاکھ روپے سے بڑھا کر 6 لاکھ 65 ہزار روپے کر دی گئی ہیں، یعنی 565 فیصد کا اضافہ ہوا ہے۔
آئی ایم ایف کی ماضی کی پالیسیوں سے تضاد
آئی ایم ایف نے بارہا پاکستان کو مالی نظم و ضبط پر زور دیا ہے، خاص طور پر عوامی شعبے کے اخراجات کے حوالے سے۔ ماضی میں، آئی ایم ایف نے بجٹ سے باہر کے اخراجات اور غیر مستحکم مالی پالیسیوں پر سخت ردعمل دیا ہے۔
مثال کے طور پر، 2023 میں آئی ایم ایف نے بجلی کے نرخوں میں ایڈجسٹمنٹ یا سبسڈی فراہم کرنے کی کسی بھی تجویز کو مسترد کر دیا تھا۔ 2024 کے ستمبر میں پنجاب کی جانب سے تین مہینوں کے لیے بجلی کے بلوں پر 14 روپے فی یونٹ رعایت دینے کی پیشکش کو بھی آئی ایم ایف نے مسترد کر دیا اور خبردار کیا کہ اگر یہ سبسڈی ختم نہ کی گئی تو بیل آؤٹ مذاکرات معطل ہو جائیں گے۔
یہی نہیں، 2024 میں کئی اہم تجاویز کو آئی ایم ایف نے مسترد کر دیا، جن میں فروری میں گردشی قرضہ کم کرنے کے اقدامات اور مالی سال 2025 کے بجٹ میں اسٹیشنری، بچوں کے کھانے، سیمنٹ، اور دیگر اشیاء کو ٹیکس سے مستثنیٰ کرنے کی تجاویز شامل تھیں۔
معاشی اور سیاسی اثرات
تنخواہوں میں اس اضافے کی ٹائمنگ اور شدت پاکستان کی پہلے سے کمزور معیشت کے لیے مزید نقصان دہ ثابت ہو سکتی ہے۔ ایک ایسی حکومت، جو مہنگائی کو قابو کرنے میں کامیاب ہوئی، وہ بنیادی اخراجات کے خطرات کو بہتر کرنے میں ناکام رہی، جس سے عوام کی ناراضی اور سیاسی بے چینی میں اضافہ ہوا۔
اگرچہ سیاست دانوں اور اعلیٰ عہدیداروں کی تنخواہوں میں اضافے کا حجم پاکستان کے مالی خسارے کے مقابلے میں معمولی ہے، لیکن یہ حکومت کی ترجیحات پر غلط اشارے دے سکتا ہے۔
یہ ذکر کرنا ضروری ہے کہ اکتوبر 2024 میں پاکستان نے 1.7 ٹریلین روپے کے مالی سرپلس کی رپورٹ دی، جو دو دہائیوں میں پہلی بار ہوا۔ مجموعی بجٹ خسارہ 1,696 ارب روپے تھا، جبکہ بنیادی توازن 3,002 ارب روپے کے سرپلس میں رہا۔
آئی ایم ایف کی خاموشی کا مطلب؟
آئی ایم ایف کی اس مسئلے پر خاموشی اس کے خطے میں مالی نظم و ضبط کے موقف کو کمزور کر سکتی ہے، خاص طور پر جب ماضی میں بجٹ سے باہر کے اخراجات اور ریونیو کی کمی کو کنٹرول کرنے پر زیادہ جارحانہ زور دیا گیا۔
ممکن ہے کہ آئی ایم ایف کی موجودہ خاموشی پاکستان کے سیاسی اور جغرافیائی حالات کی پیچیدگیوں کی عکاسی کرتی ہو، جو اس کے فیصلوں کو غیر متوازن کر سکتی ہیں۔