گوگل نیوز پر ہمیں فالو کریںبڑھتا ہوا سیاسی عدم استحکام، بیرونی مالی اعانت کی مسلسل سنگین پیش گوئیاں، بلوں کی تباہی، توانائی کی بلند قیمتیں اور بڑھتی ہوئی مہنگائی کی وجہ سے مالیاتی نظام کے زوال کے ساتھ، کئی صنعتیں بند ہو گئی ہیں۔ یہ حکومت کے لیے اب تک ایک مخمصہ ہے۔ لیکن اس سے بھی زیادہ بری خبر ہے۔ آئی ایم ایف بجلی کے نرخوں پر نظرثانی پر اصرار کر رہا ہے۔ رپورٹس کے مطابق پاکستان کو بجلی کے بنیادی نرخوں میں تقریباً 8 روپے فی یونٹ اضافہ کرنا پڑے گا جو کہ تقریباً 24 روپے سے بڑھ کر 32 روپے ہو جائے گا۔ اس کے علاوہ مختلف چارجز، سرچارجز، لیویز اور ٹیکسز جس سے بجلی انتہائی مہنگی ہو جائے گی۔
یہ آئی ایم ایف کا اصرار ہے کیونکہ پاکستان کی بجلی کی معاشیات مکمل طور پر غیر پائیدار ہے اور گردشی قرضہ تیزی سے بڑھ کر 2.6 ٹریلین روپے تک پہنچ گیا ہے۔ بجلی کے نرخوں کے علاوہ پاکستان کو پٹرولیم لیوی میں تقریباً 10 روپے فی لیٹر اضافہ کرنا پڑے گا۔واضح طور پر، اس ایڈجسٹمنٹ کی لاگت غیر متناسب طور پر معاشرے کے غیر اشرافیہ، تنخواہ دار طبقے برداشت کریں گے۔ اشرافیہ کے لیے پارٹی کبھی ختم نہیں ہوتی۔ یہ کہنے کی ضرورت نہیں کہ اسٹینڈ بائی معاہدہ پاکستان کے مسائل کا خاتمہ نہیں ہے۔ یکم جولائی سے شروع ہونے والے مالی سال میں، پاکستان کو چلانے کے لیے تقریباً 32 ارب امریکی ڈالر کی ضرورت ہوگی۔ اس تعداد میں قرض کی خدمت کے لیے تقریباً 25 بلین امریکی ڈالر اور کرنٹ اکاؤنٹ خسارے کو پورا کرنے کے لیے تقریباً 7 بلین امریکی ڈالر شامل ہیں۔
یہ تقریباً واضح ہے کہ پاکستان کو اگلے سال ایک اور طویل مدتی آئی ایم ایف پروگرام کے لیے جانا پڑے گا۔ ان پروگراموں کے مشروط تعلقات آخری پروگراموں سے بھی زیادہ سخت ہونے کا امکان ہے۔جمعہ کو ایک اعلامیہ میں کہا گیا ہے کہ پاکستان کے بجلی کے ریگولیٹر نے عالمی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے حالات کو مدنظر رکھتے ہوئے جاری اقتصادی 12 مہینوں (FY24) کے لیے فی یونٹ میں 4.96 روپے کا اضافہ کردیا ہے، پاکستان کی نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) ملک کے اندر بجلی کی تقسیم کار کارپوریشنوں کے لیے صارفین کے ٹیرف کا تعین کرتی ہے۔
کاروباروں کی آمدنی کے تقاضے مختلف ہوتے ہیں اور انہیں ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن کے نقصانات کی الگ الگ ڈگریوں کی اجازت ہوتی ہے۔ جیسے ہی طے ہوتا ہے، نیپرا سبسڈیز یا سرچارجز پر مشتمل قیمتوں کی فہرستیں وفاقی حکام کو بھیجتا ہے، اور پھر صارفین سے وصول کیے جانے کے لیے ٹیرف کی یکساں افادیت درج کی جاتی ہے۔نیشنل الیکٹرک پاور ریگیولیٹری اتھارٹی (نیپرا) نے رواں مالی سال کے لیے بجلی کا بنیادی ٹیرف فی یونٹ 4.96 روپے اضافے کی منظوری دے دی۔
نیپرا کی جانب سے جاری اعلامیے میں کہا گیا کہ ’مالی سال 2023-24 کے لیے اوسط ٹیرف 29.78 روپے تعین کیا گیا ہے، جو گزشتہ مالی سال کے مقابلے میں 4.96 روپے زیادہ ہے اور گزشتہ مالی سال میں 24.82 روپے تعین کیا گیا تھا‘۔بیان میں کہا گیا کہ ٹیرف میں اضافے کی اصل وجہ سیلز میں کم اضافہ، روپے کی قدر میں گراوٹ، بلند افراط زر، شرح سود اور نئی صلاحیتوں میں اضافہ ہے۔
پاکستان میں بجلی کی قیمتوں میں اضافے کے خلاف احتجاج اتوار کو مسلسل تیسرے دن بھی جاری رہا، میڈیا پر سامنے آنے والی تصاویر میں مشتعل افراد احتجاجی مظاہروں کے دوران اپنے بجلی کے بل نذر آتش کرتے ہوئے دکھائی دیئے۔ شمال مغربی صوبہ خیبرپختونخوا میں بجلی کی فراہمی کے ادارے نے باضابطہ طور پر درخواست کی کہ پولیس مظاہرین کے حملوں کے خطرات کے پیش نظر ان کے اہلکاروں اور تنصیبات کے اندر سیکیورٹی فراہم کرے۔
یہ احتجاج جمعہ کو شروع ہوا اور بہت سے شہروں میں پھیل گیا، جن میں کراچی، لاہور، پشاور، ملتان، راولپنڈی اور اسلام آباد شامل ہیں۔ اضافی آئے ہوئے بجلی کے بلوں پر بدامنی اس وقت سامنے آئی ہے جب تقریبا 241 ملین انسانوں پر مشتمل غربت سے پریشان جنوبی ایشیائی ملک کو معاشی بحران کا سامنا ہے، مہنگائی تقریباً 29 فیصد پر منڈلا رہی ہے۔
یہ اضافہ اسلام آباد کے لیے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ سے 3 بلین ڈالر کے متوقع بیل آؤٹ میں آسانی پیدا کرنے کی صورت حال بن گئی۔ یہ معاہدہ جولائی میں اس وقت ہوا جب آئی ایم ایف نے پاکستان پر طویل عرصے سے متوقع مالیاتی اصلاحات کرنے کے لیے دباؤ ڈالا۔
حکومت نے آئی ایم ایف کے معاہدے کے ساتھ ساتھ پاور ریجن کی سبسڈی میں بھی کمی کی ہے، جس سے فیول چارجز اب تک کی بلند ترین سطح پر پہنچ گئے ہیں۔
پاکستانی غیر ملکی کرنسی تاریخ میں پہلی بار امریکی ڈالر کے مقابلے میں تین سو روپے سے زیادہ تک گر گئی، جس سے یہ مسائل بڑھ گئے کہ اوسط پاکستانی کے لیے اپنی مالیاتی ذمہ داریوں کو پورا کرنا زیادہ مشکل ہوگیا ہے۔ حکام کا کہنا ہے کہ آئی ایم ایف ڈیل نے پاکستان کو ڈیفالٹ سے محفوظ کر دیا ہے اور دیرینہ اتحادیوں جن میں چین، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات شامل ہیں سے اربوں قرضوں اور سرمایہ کاری کی راہ ہموار کر دی ہے۔
غیرجانبدار مالیاتی ماہرین اور ناقدین نے کہا کہ نگراں حکام مظاہرین کے مطالبات کو پورا کرنے کے لیے بجلی کے بلوں پر ٹیکس میں ابھی کمی نہیں کر سکتے کیونکہ اس قسم کی کوئی بھی حرکت آئی ایم ایف کو مایوس کرے گی اور بیل آؤٹ پیکج ڈیل کے بعد کی قسط کے مناسب وقت پر اسے خطرے میں ڈال دے گی۔ سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، پاکستان اس وقت 125 بلین ڈالر کا بیرونی قرضوں کا مقروض ہے، جس میں سے تقریباً 25 فیصد چین کی امداد سے مشترک ہے۔ اگر پاکستان ڈیفالٹ کرتا ہے تو مغرب چینی قرضوں پر الزام عائد کرے گا۔ اس صورت میں، پورا بی آر آئی متاثر ہو سکتا ہے۔
اس میں کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ آئی ایم ایف بورڈ نے پاکستان کی ناقص ٹیون فائل پر اپنے مسائل سے آگاہ کیا ہے اور فنڈ کے لیے اپنے وعدوں کو خوش آئند قرار دیا ہے، اور حکومت کو نئے پروگرام مکمل کرنے کے لیے خبردار کیا ہے۔ کیونکہ قرض دہندہ نے متنبہ کیا ہے، اسلام آبادکا اصلاحات کے حوالے سے ٹریک ریکارڈ اچھا نہیں ہے اور اب وقت آگیا ہے کہ پاکستان یہ ریکارڈ بہتر بنانے کے لئے ہر ممکن کوشش کرے، نہیں تو دوسری قسط کا معاملہ خطرے میں پڑ سکتا ہے۔
محمد شہباز
اسکول آف مینجمنٹ اینڈ اکنامکس،
بیجنگ انسٹی ٹیوٹ آف ٹیکنالوجی، بیجنگ، چین۔
ای میل: muhdshahbaz77@gmail.com
رضوان اللہ
اسکول آف مینجمنٹ اینڈ اکنامکس،
بیجنگ انسٹی ٹیوٹ آف ٹیکنالوجی، بیجنگ، چین۔
ای میل: rezwanullah1990@yahoo.com
